Mesure du rendement
Surveiller pour faire les ajustements à temps
Dans leur livre intitulé Reinventing Government (1992), Osborne and Gaebler notent que :
- Ce que l'on mesure se réalise.
- Si vous ne mesurez pas les résultats, vous ne pouvez pas distinguer le succès de l'échec.
- Si vous ne voyez pas le succès, vous ne pouvez pas le récompenser.
- Si vous ne reconnaissez pas les erreurs, vous ne pouvez pas les corriger.
(Traduction libre)
La mesure du rendement est normalement utilisée par la gestion pour surveiller la mise en œuvre de politiques, de programmes et d'initiatives en fonction de cibles opérationnelles, en vue d'apporter les ajustements requis. Les indicateurs de mesure du rendement sont également utilisés dans le cadre de la gestion axée sur les résultats afin d'obtenir de l'information descriptive servant à rendre compte :
- de l’accord entre les interventions et les objectifs stratégiques ou corporatifs;
- des niveaux d'effort consacrés aux interventions publiques;
- de la qualité des produits et des services offerts aux populations cibles;
- de la réalisation des plans opérationnels et de l'atteinte des cibles;
- des changements observables que l'on présume résulter des interventions.
La mesure du rendement exige une excellente compréhension de la démarche utilisée pour la mise en œuvre des programmes. Cette compréhension peut être obtenue en élaborant des modèles processuels (voir l'exemple ci-après) qui clarifient les étapes opérationnelles de production des extrants (les produits et services visant les populations cibles).
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SIRRIS utilise des approches innovatrices à l'élaboration et à l'application de cadres intégrés d'évaluation et de mesure du rendement (CEMR) pour permettre de clarifier les responsabilités de la gestion liées à la collecte continue de données, à l'analyse et à la reddition de comptes. Nous possédons les connaissances et l'expertise nécessaires pour choisir les indicateurs de rendement qui non seulement appuient la surveillance continue, mais aussi améliorent les études évaluatives ponctuelles.
Les CEMR élaborés au niveau des programmes devraient donc faciliter la conception des cadres de mesure du rendement corporatifs qui sont utilisés pour faire la surveillance et la reddition de comptes à des niveaux stratégiques. En fait, les CEMR permettent d'assurer que les besoins d'information sont bien compris et reconnus par la gestion (incluant les organismes indépendants responsables de la mise en œuvre) et que l'information requise est systématiquement livrée aux fins de la gestion du rendement et de la reddition de comptes.
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